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2021年，開封市財政持續(xù)推動建立全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，立足本市實際，積極探索實踐，著力規(guī)范開展績效評價工作，努力提高評價結(jié)果應(yīng)用水平。

一、深化制度建設(shè)，全面規(guī)范評價流程。2021年為貫徹落實《中共開封市委 開封市人民政府關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的實施意見》的相關(guān)要求，加快推進績效管理的全面實施，開封市財政局出臺預(yù)算績效管理工作考核評比辦法（試行）和市級部門預(yù)算績效管理工作考核辦法（試行）等管理辦法，規(guī)范對市級預(yù)算部門和縣區(qū)財政部門績效管理工作的考核標(biāo)準(zhǔn)，將對績效管理工作優(yōu)異的部門予以通報表揚，從而強化績效管理的約束激勵機制，助推開封市績效管理的全面推進。

二、優(yōu)化項目選擇，績效評價提質(zhì)擴面。2021年選取家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費項目等重大支出項目和市科技局等5個預(yù)算部門，以及先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策、穩(wěn)崗補貼等政策項目，共計5個部門整體和33個政策項目的重點績效評價工作，涉及各類財政資金13.95億元，基本實現(xiàn)一般公共預(yù)算、基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社保基金預(yù)算等四本預(yù)算的績效管理全覆蓋，還延伸到PPP項目、特許經(jīng)營和國有資產(chǎn)管理，以及政策實施效果等多個方面。

三、硬化激勵約束，充分應(yīng)用評價結(jié)果。建立績效評價結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機制，對績效好的政策和項目原則上優(yōu)先保障，對績效一般的政策和項目要督促改進，對低效無效資金一律削減或取消。一是以財政專報的形式向報送市委市政府市人大，通報重點評價結(jié)果、整改落實和評價結(jié)果應(yīng)用等情況。二是在財政局門戶網(wǎng)站公開績效管理工作情況、重點評價報告和評價結(jié)果應(yīng)用情況。三是改進管理水平，盤活閑置資金，通過績效評價提高了單位預(yù)算管理水平，完善了相關(guān)管理制度14項。

四、實化管理措施，確保中介機構(gòu)質(zhì)量。預(yù)算績效管理工作覆蓋面廣、專業(yè)性強，引導(dǎo)和規(guī)范社會力量積極參與已成為加強績效管理的重要措施。一是加強引導(dǎo)和規(guī)范管理，2021年共有30家第三方機構(gòu)參與全市績效管理工作，制定了第三方績效評價的管理辦法，建立第三方機構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量考核機制，為全面推進預(yù)算績效管理提供專業(yè)支持。二是財政部門深度參與績效評價過程，在項目評價方案、評價標(biāo)準(zhǔn)的制定和報告的撰寫等關(guān)鍵節(jié)點加強政策性指導(dǎo)，共同學(xué)習(xí)探討項目建設(shè)內(nèi)容、背景意義，提高第三方機構(gòu)績效評價工作質(zhì)量。